• 部门名称:县文旅局
  • 部门职责:   一、职责调整   (一)将原县文体广电局职责和原县旅游局旅游管理行政职责划入县文体广电旅游局。   (二)增加文化娱乐场所、互联网上网服务营业场所、电影放映、文艺表演团体的设立、变更事项。   (三)增加三级裁判员、三级运动员、县级健身气功活动及设定站点的审批职责。   (四)加强推进公共文化服务、指导基层文化建设和保护非物质文化遗产的职责。加强指导和推进青少年体育工作的职责。   (五)加强指导著作权保护工作的职责。   (六)加强对信息网络视听节目(包括影视类音像制品的网上播放)服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责。   (七)加强动漫、网络游戏管理(不含网络游戏的网上出版前置审批)及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责。   (八)增加对县内世界自然遗产地、国家自然保护区、国家地质公园、国家风景名胜区、乡村旅游等新兴旅游业态发展的行业管理职责。   (九)加强旅游的综合协调、市场监管和应急救援职责;加强旅游对外新闻宣传和旅游信息网络建设的职责。   (十)取消已由省人民政府、州人民政府公布取消的行政审批事项。   二、主要职责   (一)贯彻执行党和国家有关文化艺术、体育、广播电影电视、新闻出版、著作权管理宣传及创作的方针政策和法律法规;把握正确的舆论导向,研究拟订相关管理措施并组织实施和监督检查。   (二)编制全县文化、体育、广播电视、旅游、新闻出版、版权工作中长期发展规划、年度计划、政策措施并组织实施;指导文化体制改革、广播电视宣传、广播电视系统高新技术推广运用、旅游产品开发建设、出版业和印刷业结构调整。   (三)管理全县文化、艺术、体育、广播电视、旅游、新闻出版、版权事业、指导艺术创作与生产,推动各门类艺术发展,归口管理全县性重大文化活动;监督广播电视节目、卫星电视节目收录和通过广播电视信息网络向公众传播的视听节目,监督检查有关技术政策和标准的实施,审核、申报、办理全县广播电视播出机构的建立和撤销;管理全县旅游涉外单位、旅行社、制订和实施服务质量标准并对执行情况进行监督检查;负责全县性文化团体组织、体育社团组织、旅游社团组织资格审查和管理。   (四)研究拟订全县文化事业、文化产业、体育事业、体育产业、广播电视、旅游、新闻出版、版权方面的经济政策,调控投资方向,规划、协调、指导重点设施建设。   (五)按照国家法律法规、政策和规划,对广播电视专用网进行具体规划和管理;制订广播电视专用网制度和标准,指导分级建设和开发工作,保证广播电视节目安全播出;编制全县广播电视专用频段规划,指导广播电视频率(频道)和功率等技术参数;统一组织和管理广播电视节目传输覆盖,对重大宣传活动进行协调和检查;管理全县广播电视系统对外交流与合作。   (六)拟订县内外旅游市场开发战略和实施方案并组织实施,组织实施全县旅游整体形象宣传和国内外重点旅游市场促销活动,组织、指导旅游产品开发设计,培育和完善旅游市场;组织旅游资源普查工作,指导重点旅游区和重点旅游产品规划开发,引导休闲度假;研究旅游投资方向,引导旅游业社会投资和招商引资工作;负责旅游统计、行业信息发布和旅游信息化工作;协调和指导假日旅游和红色旅游工作。   (七)监督、检查旅游市场秩序和服务质量,受理旅游者投诉,维护旅游消费者、经营者合法权益;规范旅游企业、从业人员和经营者行为;拟订旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品地方标准并组织实施;指导旅游企事业单位旅游安全管理,参与旅游安全事故应急救援和调查处理;指导旅游行业精神文明和诚信体系建设;指导旅游区(点)、乡村旅馆等级评定和复核工作;审核、申报经营国际国内旅游业务的旅行社、旅游公司;制订并组织实施全县旅游人才规划,指导全县旅游教育、培训工作,组织实施旅游从业人员职业资格制度和等级制度;指导旅游协会及其他旅游行业组织业务工作。   (八)对竞技体育进行宏观指导和管理,完善体育经营活动从业条件和审批程序,培育发展体育市场;负责全县体育彩票发行管理。   (九)指导、监督全县文化体育、广播电视、旅游、新闻出版市场、文物稽查和“扫黄打非”工作,拟订“扫黄打非”行动方案并组织实施,协调“扫黄打非”集中行动和大案要案查处工作;组织查处破坏、损毁文物的不法行为。   (十)指导各类社会事业建设,协调、指导民族民间文化艺术、群众文化艺术事业发展。   (十一)管理图书馆事业,指导图书馆文献资源建设和开发利用,组织推动图书馆标准化、现代化建设;负责全县古籍管理规划出版工作。   (十二)归口管理全县对外和港澳台地区文化交流审核报批工作;按照规定权限,审核、管理文物对外交流活动。   (十三)审核报批、管理内部资料性出版物;管理出版物零售、出租业务工作;监督管理印刷业,审核报批印刷企业承接县外一般出版物印刷,管理非出版物印刷企业及出版物排版、制版、装订专项许可企业;对出版物出版、印刷或复制、发行等新闻出版活动实施监督管理,查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行单位违法违规活动。   (十四)管理全县著作权工作,组织查处著作权侵权案件;承办全县版式权登记管理工作;受州版权局委托,负责著作权涉外管理工作,处理涉外著作权问题。   (十五)编制文化事业、文化产业、体育事业、体育产业、广播电视、旅游事业、新闻出版业和著作权管理、队伍建设、人才培养规划并指导实施;负责各项事业表彰和评奖活动;管理职业技能鉴定工作。   (十六)归口管理文物市场,协调有关部门打击、查处文物违法犯罪活动;负责全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、州级文物保护单位申报和县级文物保护单位审核工作。   (十七)会同有关部门制订文化生态保护实验区、民族传统村落建设和保护规划;负责全县文物维修申报立项,审核报批州级、省级、国家级文物保护单位维修方案,审核县文物保护单位维修方案,管理监督文物维修及其资金使用,负责全县文物保护专项经费投入和使用。   (十八)承办县委、县人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。   三、内设机构   根据上述职责,施秉县文体广电旅游局设5个内设机构:   (一)办公室。   负责局机关政务、重要事项督办和协助局领导处理日常工作;承担综合性文稿、重要文件起草和会议记录工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密、信访、财务、统计、人事、政务公开、后勤、资产管理工作;负责编制本部门预算、决算和机关及所属单位财务会计的监督管理;负责人事、工资管理、机构编制等工作;指导劳动工资及专业技术职称评定工作;负责行政复议和起诉、应诉工作;负责机关计划生育、工青妇等工作;负责文化体育广播电视旅游人才的教育培训;指导、组织法制宣传教育工作;承担离退休人员管理服务工作;拟定全县文化、体育、广播、电影、电视、旅游事业发展规划,文化和旅游产业发展规划并督促实施;完成领导交办的其他工作。   (二)文化体育股。   拟订全县社会文化事业发展规划,推进公共文化服务体系建设;指导群众文化、少数民族文化、社区文化、未成年人文化和老年文化工作;指导图书馆和文化馆(站)工作;指导文化信息资源共享工程建设和文献古籍保护工作;指导基层群众文化活动;组织开展全县重大社会文化活动;指导村文化活动室和社区文化活动室建设;承担全县性文化社区成立、变更、注销的审查工作;拟订全县文化艺术、文化科技事业发展规划;指导和组织开展艺术创作与生产、文化艺术理论研究;指导协调重点文化艺术科研项目和重大成果推广;推进文化科技信息化建设;指导重点艺术生产和县直艺术单位的业务建设;协调、指导重大艺术展览和演出活动;协调、监督和实施艺术考级政策和标准;承办、指导和管理艺术考级工作;归口管理全县对外和港澳台地区文化交流工作;拟订全县文化产业发展规划并组织实施;扶持和促进文化产业建设与发展;推进文化产业信息化建设;指导文化产业基地建设;督促指导重大文化产业项目实施;协调动漫游戏产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管;拟订全县文化市场发展规划和文化市场管理办法,指导文化市场综合执法;对全县营业性演出、文化娱乐、互联网上网服务营业场所和文化艺术品市场进行监管;指导对从事演艺活动民办机构的监管工作;指导文化市场行业协会工作;文化市场行政管理的行政复议、应诉、行政处罚听证等事项;拟订全县民族文化事业繁荣发展规划和非物质文化遗产保护规划;承办文化生态保护实验区申报工作,指导全县文化生态保护实验区建设;指导非物质文化遗产数据库建设工作;指导国家级、省级、州级非物质文化遗产代表项目、项目代表性传承人的申报工作和州级非物质文化遗产代表项目、项目代表性传承人评审的有关工作;指导开展非物质文化遗产保护工作,建立非物质文化遗产保护体系,推动非物质文化遗产的挖掘、保护传承和普及;指导开展全县非物质文化遗产深度普查和相关人员的培训工作;对全县非物质文化遗产保护工作进行监督和评估;拟订全县体育产业发展规划并组织实施;承担规范体育服务管理,推动体育标准化建设的具体工作;指导公共体育设施建设,承担公共体育设施的监督管理工作,推进公共体育服务体系建设;贯彻实施《全民健身计划纲要》;研究拟订全县群众体育工作发展规划;组织开展群众性体育活动;推行社会体育指导群众体育骨干和社会体育指导员的培训工作;指导和推进学校体育、农村体育、城镇体育及其他社会体育事业的发展;指导民族、民间传统体育项目的发展;指导全民健身运动;组织指导农民体育健身工程实施;承担全县性体育社团成立、变更、注销的审查工作;拟订全县竞技体育发展规划和体育竞赛管理制度;指导、协调全县体育训练、竞赛、优秀运动队建设和训练基地发展工作;负责竞技运动项目设置和布局的有关工作;承担有关体育竞赛审批工作;承担运动员等级和裁判员培训、审批工作;承担组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作;承担全县重大体育赛事活动和组织运动员参与各项体育比赛;负责体育行业特有工种从业人员职业资格管理和职能技能鉴定工作;组织开展体育科技研究和技术攻关,推广体育科研成果统筹规划全县青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作;指导山地户外运动的开展、指导健身服务、竞技表演、体育用品、体育旅游和休闲体育产业建设;承担体育彩票销售管理工作;归口管理全县对外和港澳台地区体育交流工作;负责组织体育相关产业规划编制和体育项目申报、实施、审核和审计工作;负责全县体育政策法规宣传与贯彻执行;承担领导交办事项。   (三)广播电影电视股(宣传传媒管理股)。   负责组织拟订全县广播电视事业发展规划、技术政策、技术标准,对有关管理规章的执行情况进行鉴定和检查;负责拟订实施广播电视网络的具体规划,组织、指导、鉴定广播电视网络的建设和开发工作;组织实施广播电视“村村通”等重点项目;负责实施广播电视科技管理和交流,组织广播电视科技成果评审及推荐工作;负责卫星地面站的建设验收、办理卫星接收许可证、验收合格证和农村卫星网络的管理维护等工作;负责完成广播电视业务报表的汇总、报送工作;负责全县广播电影电视系统安全技术管理工作,对县广播电视台、县电影公司、县电影院等重点单位广播影视节目播出和传输进行技术管理,加强对核心机密和要害部位的安全技术管理工作,为广播影视的安全播出提供技术保障;拟订全县电影事业、产业的电影规划;指导、监管电影发行和放映工作;负责县内电影院及公司的行政管理工作;指导和组织实施农村公益电影放映工程;负责广播电影电视项目的申报、实施和审计工作;指导、协调全县性重大电影专题放映活动;指导、监管全县广播电视的宣传工作;指导县广播电视台的重大宣传工作;指导、协调全县性重大广播电视宣传活动;指导、监管广播、电视节目、栏目的制作和播出;负责全县广播电影电视政策法规宣传与贯彻执行;承担局党政领导交办事项。   (四)政策法规股(行政审批服务股)。   贯彻执行国家、省有关行业内的方针政策和法律法规;组织协调行业综合性的政策研究,以及有关法律法规的组织实施;拟定全县行业市场发展规划;拟定行业市场管理办法,监督管理行业执法工作并指导执法体系建设;指导监督全县营业性演出、文化娱乐、互联网上网服务营业场所、文化艺术品市场和旅游经营场所的经营行为;指导对从事演员活动民办机构的监督工作;指导行业协会工作;承担文化、广电、体育、文物、宣传传媒(新闻出版)、旅游等行业的行政管理的行政复议、应诉、行政处罚听证等事宜和其他法律性事务。承担行业政策法规的咨询、宣传、培训和行政审批工作;负责全县文化、新闻出版、版权政策法规宣传与贯彻执行;参与文化、新闻出版、版权市场监督管理与检查;负责全县文化、新闻出版、版权业行政执法监督和从业者业务培训,承办外来文化活动相关证照核验、登记和审批工作;负责文化、新闻出版、版权产业经营登记、审查、核发证照及监督管理工作。   (五)旅游管理股。   依照有关旅游工作方针、政策、法规及规定,对全县旅游业的发展进行宏观管理和服务;组织编制全县旅游业发展总体规划、详细规划和旅游景区景点开发策划及年度计划并组织实施;负责对全县旅游资源的规划、保护和开发建设,检查审批旅游项目,培育和完善旅游市场;负责县内A级景区、星级饭店、旅行社、星级旅社、旅游示范接待单位等的评定、审批、复核工作;负责对县内景区讲解员证、旅游从业人员资格证书的审批发放和导游队伍管理工作;管理旅游涉外事务和旅游对外交流合作与宣传促销;负责指导全县旅游教育培训、旅游资源普查、统计工作,监督、指导旅游市场秩序、旅游执法和旅游安全工作。   纪检监察机构和机关党组织按有关规定设置。   
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