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施秉县推进繁简分流改革打造民事诉讼“快车道”

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近年来,施秉县紧紧围绕“繁简分流、轻重分离、快慢分道”工作目标,扎实推进民事诉讼程序繁简分流改革工作。

一是组建速裁团队。制定《施秉县人民法院民商事案件繁简分流实施细则》,合理配置审判资源,组建“员额法官+法官助理+书记员+特邀调解员”模式,进一步明确法官、法官助理、书记员职能职责,负责审理速裁案件,实行简案“快立、快调、快审、快结”运行机制。截至目前,已配备速裁团队员额法官、法官助理及书记员共18名,已评选特邀调解员共13名。

二是细化分流程序。根据案件要素,采取“随机分案为主、指定分案为辅”方式,确保简单案件由速裁法官、速裁团队及时审理,系列性、群体性或关联性案件原则上由同一审判组织审理。通过合理设置立案、分案、开庭、评议、结案等节点,严格控制时限,及时进行节点提示和跟踪监控,若程序分流不当,可与程序分流员沟通协调,进行重新分流。截至目前,全县繁简分流共485件,438件简案适用速裁程序进行审理,简案占比90.3%,简案结案率89%,平均审理天数为32.7天。

三是延伸服务触角。以“能动司法”为主线,依托全县8个法官工作室和1个诉讼服务点,设定固定时间定期巡回办理案件,以上门立案、就地开庭、当庭调解等方式,面向农村、面向基层、面向群众,及时有效化解简单案件纠纷,打造“服务型法庭”,切实打通司法服务群众“最后一公里”。同时,县法院联合各乡镇司法所、派出所、综治办建立多元调解机制,将人民调解与诉前委派调解、诉中委托调解相结合,与基层各部门共同将简案化解在诉前或诉中状态。

四是完善小额诉讼。按照“调解优先,调判结合”审理原则,制定完善小额诉讼配套机制,细化小额诉讼受案范围,在诉讼服务中心内设速裁庭,配备2名法官,对于小额诉讼程序案件及特别程序案件均由速裁庭审理,并通过制作要素式案件的要素式表及判决书模板,缩短法官开庭审理与文书制作的时间,有效提高诉讼效率。今年以来,共适用小额诉讼审结24件,小额诉讼程序适用率为8.39%,适用小额诉讼程序审理案件审理期限缩短至平均29.6天。

五是创新电子诉讼。积极开展“互联网+法庭”模式调解案件,实行跨区域远程视频法庭调解,将完善电子诉讼规则与智慧法院建设和诉讼服务体系建设相结合,实现一站式多元解纷和全流程网上办案,完善“以电子送达为主,以上门、邮寄等送达为辅”送达机制,各类诉讼文书实现网上电子送达,程序性文书实现网上生成、电子签章,减少当事人诉累和诉讼成本,提升审判质效。截至目前,全县采用互联网处理案件共107件。


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