索 引 号: 000014349/2021-4012808 成文日期:
文 号: 施府办发〔2021〕7号 发布时间: 2021-11-10
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县人民政府办公室关于印发《施秉县中小学教师工资待遇落实保障长效联动机制》的通知

发布时间: 2021-11-10 09:05 字体:[]

施府办发〔2021〕7号

县人民政府办公室关于印发

《施秉县中小学教师工资待遇落实保障长效

联动机制》的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门,各直属机构:

《施秉县中小学教师工资待遇落实保障长效联动机制》经县人民政府审定,现印发给你们,请认真贯彻执行。


2021年11月9日


施秉县中小学教师工资待遇落实保障长效联动机制

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于保障义务教育教师工资待遇的各项政策部署,实现教师工资待遇保障机制规范化、制度化,根据《省人力资源社会保障厅省教育厅省财政厅关于做好保障义务教育教师工资待遇有关工作的通知》(黔人社通〔2021〕21号)精神,现就建立施秉县中小学教师工资待遇落实保障长效联动机制相关事宜通知如下:

一、高度重视,充分认识落实教师工资待遇的重要意义

教育是国之大计、党之大计,强国先强教,强教先强师。党中央、国务院高度重视教师工资待遇保障工作,习近平总书记对教师工资待遇十分关心,要求教育投入更多向教师倾斜,使教师成为受人尊重、让人羡慕的职业。依法依规保障教师工资待遇,对于吸引和鼓励优秀人才长期从教,推进施秉教育事业高质量发展具有重要意义。各级各部门要深入贯彻落实《中共贵州省委、贵州省人民政府印发<关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见>》《中共黔东南州委 黔东南州人民政府印发<黔东南州全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案>的通知》《国务院办公厅关于进一步保障义务教育教师工资待遇的通知》(国办发〔2018〕89号)、《国务院教育督导委员会办公室关于义务教育教师工资收入落实情况督导工作安排的通知》(国教督办函〔2020〕12号)、《省人力资源社会保障厅省教育厅省财政厅关于做好保障义务教育教师工资待遇有关工作的通知》(黔人社通〔2021〕21号)文件精神,进一步统一思想,提高认识,切实维护教师合法权益,承担起全县中小学教师工资待遇保障责任,让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感,吸引和稳定优秀人才从教,建设高素质、专业化的教师队伍,让教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教,让乡村教师“下得去、留得住、教得好”。

二、加强领导,健全教师工资待遇落实联动机制

成立施秉县中小学教师工资待遇落实长效联动机制工作领导小组。由县长任组长,常务副县长、县委组织部部长、分管副县长任副组长,县委组织部、县人力资源社会保障局、县财政局、县教育科技局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县教育科技局,办公室主任由县教育科技局局长兼任,主要负责统筹协调相关部门落实教师与公务员工资长效联动机制,每半年召开一次联席会议。主要职责分工如下:

县委组织部:每年测算一次公务员平均工资收入状况,确保数据真实准确,作为教师工资动态调整依据。

  县教育科技局:负责教师的人数统计,配合人社、财政部门做好调资工作;做好绩效工资总量日常管理,指导教育系统各单位按时、足额、公正分配绩效工资;积极协调各部门发挥联动效能,严格落实教师各类工资待遇政策,确保教师工资待遇落实到位。

县人力资源社会保障局:每年比对测算一次公务员和义务教育教师年平均工资收入情况,确保数据真实准确,作为教师工资动态调整依据;科学足额核定教师绩效工资总量;为新招聘教师办理入职手续;每年对教师工资进行正常升薪,常态化晋升教师岗位等级,为教师晋升职称、学历等情况及时套改工资。

县财政局:教育经费支出优先保障中小学教职工工资,确保教师各类工资待遇按时足额发放。  

三、进一步强化举措,全面保障教师工资收入待遇

(一)确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。坚持教育优先发展战略,优先保障教师待遇,优先满足教师队伍建设需要,全县中小学教师工资待遇与公务员工资待遇同步预算、同步调整、同步保障、同步落实,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。进一步完善中小学教师工资待遇长效保障机制,把改善与提高教师待遇作为落实教育投入的重点领域予以保障。把中小学教师工资、中小学班主任津贴、乡镇工作补贴、边远山区特殊津贴、教师养老保险、职业年金、住房公积金、医疗保险金、生育保险、公务员医疗补助、地方奖励性补贴标准(年终绩效评估奖金)等所有费用全额列入财政预算,与公务员同标准、同待遇,同步保障、同步落实。调整优化财政支出结构,优先解决教师有关待遇所需经费支出,依法依规保障教师工资福利待遇落实,不断提高教师地位。

(二)严格落实国家事业单位工资制度改革政策。根据国家事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见,动态调整中小学教师基本工资标准。建立健全中小学教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制,发放标准以中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平为计算基数。

(三)切实保障中小学教师政府奖励性补贴标准。核定中小学教师奖励性补贴标准时要统筹考虑本县公务员实际收入水平。今后,公务员增加发放地方性补贴时,要同步增加中小学教师奖励性补贴。

四、进一步健全制度,有效激发教师队伍活力

(一)建立全县“两类群体”工资收入水平监测制度。从2020年开始,建立我县中小学教师工资与公务员工资收入水平监测机制,进一步健全落实中小学教师工资待遇保障长效机制。每年对全县中小学教师与公务员收入进行对比,使每年中小学教师收入增长幅度与公务员收入增长幅度同步或高于公务员收入增长的幅度。中小学教师工资和待遇凡有政策要求的,每年每次要及时调整并足额发放到位。

(二)健全全县中小学教师工资收入水平随当地公务员收入水平动态调整制度。坚持全县中小学教师工资调整与公务员工资调整同步进行,并优先保障义务教育教师的工资和各项待遇落实。每年加强对全县中小学教师和公务员工资年报统计工作,准确掌握收入水平,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。  

1.严格落实国家事业单位工资制度改革政策。根据国家事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见,动态调整中小学教师基本工资标准。建立健全中小学教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制,发放标准以中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平为计算基数。

2.切实保障中小学教师绩效工资总量标准。核定中小学教师奖励性绩效工资总量要统筹考虑本县公务员实际收入水平,将中小学教师奖励性补贴作为公务员普遍发放奖励性补贴的前置条件。公务员增加发放地方性补贴时,要同步增加中小学教师绩效工资总量。

3.积极实施绩效工资分配制度。县教育科技局要指导各学校制定好本单位绩效考核办法和绩效工资分配办法。绩效工资与教职工岗位职责、工作业绩、实际贡献相结合,根据绩效考核结果,在分配中坚持多劳多得、优绩优酬,向工作量多、工作业绩突出的教师倾斜。县人力资源社会保障局、县教育科技局、县财政局等相关部门要根据各学校实际情况, 动态调整义务教育学校岗位设置总量,及时办理教师岗位晋级, 全面落实相关待遇,充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性。坚持全县中小学教师工资收入调整与公务员工资收入调整同步进行的原则,并优先保障中小学教师工资待遇落实。强化责任,加强统筹,县人社、财政、教育等部门要形成合力,实现标准统一到位,经费足额预算到位,及时发放到位。核定政府奖励性补贴时,统筹考虑当地公务员实际收入水平,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

(三)建立保障中小学教师工资待遇落实工作会商机制。县人社、财政、教育等部门要加强协调沟通和工作对接,定期开展工资待遇政策执行情况的检查与反馈。定期组织召开专题会议,注重运用中小学教师和公务员平均工资收入水平比对信息,及时提出调整中小学教师工资待遇的意见建议,报县委、县政府决策。教育部门要坚持绩效考核管理的导向,加强奖励性绩效工资的分配管理,突出优劳优酬,克服平均主义和“大锅饭”,有力激发教师队伍活力。人社部门要精准把握工资待遇的政策、口径和标准,加强研判分析,及时为县委、县政府提供决策参考。财政部门要将教师工资待遇作为财政民生投入的重中之重,作为保基本民生、保工资、保运转的“关键一招”,千方百计加大资金保障力度,依法依规保障教师工资福利待遇落实,不断提高教师地位。


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