
施秉县桃子湾特色轻工制造产业园。彭刚 摄

施秉县牛大场镇太子参种植基地。杨健 摄

施秉县澜湖酒店。杨健 摄

施秉县杉木河漂流。张大美 摄

贵州云台山。张大美 摄

施秉县甘溪乡高碑村风光。田洪毅 摄

施秉县城。 田洪毅 摄
七十载风雨兼程,七十载跨越追赶。黔东南州施秉县在党的领导下,一代代干部群众矢志奋斗,彻底告别产业薄弱、工业空白的历史,特色工业、现代农业、生态文旅互促共进的现代化产业体系全面构建。2025年,全县地区生产总值突破50亿元大关,发展红利实实在在惠及百姓,实现了从百业待兴到全面进步的历史性跨越,绘就了生态美、产业兴、百姓富的壮美画卷。
经济实力跃升,产业根基全面筑牢。施秉县坚定不移走特色发展之路推动产业转型升级。农业从“原字号”迈向“精字号”,太子参、烤烟、生猪、生态渔业等多元产业蓬勃发展,农林牧渔业总产值达23.34亿元,农产品加工转化率提升至68.4%,“中国太子参之乡”品牌叫响全国。工业从零星作坊迈向集群发展,“一区三园”集聚企业40余家,规上工业总产值达9.01亿元,增加值增速连续五年保持两位数增长,民族特色食品、医药和工艺品主导产业撑起工业骨架。文旅融合持续升温,云台山、杉木河等景区连片发展,过夜游客数量稳步攀升,生态财富正加速转化为发展财富。
城乡面貌蝶变,山水小城宜居宜业。施秉县坚持以人为核心的新型城镇化,持续推进老旧小区、背街小巷改造,城乡路网、水网、电网全面升级,5G网络实现全覆盖。㵲阳河入选全国美丽河湖优秀案例,森林覆盖率稳定在63%以上,“城在山中、水在城中、人在画中”的山水小城格局全面形成。乡村“两清两改两治理”纵深推进,1300余名保洁员常态化管护,一个个生态宜居的美丽乡村散落山水之间。智慧城管平台实现“一屏观全域、一网管全城”,创新推行“垃圾不落地”模式,科学设置便民摊位,让城市既充满“烟火气”又不失秩序。
治理效能提升,文明新风润泽城乡。施秉县党建引领基层治理不断深化,76个村(社区)精准划分315个基础网格,“红管家”体系与“多网合一”改革让治理责任纵向到底、横向到边。移风易俗“五控一治理”机制靶向整治高价彩礼、大操大办,群众人情支出大幅下降,“婚事新办、丧事简办”成为普遍共识。全县建成85个新时代文明实践阵地,2.9万余名志愿者活跃在社区乡村,380余名新就业群体融入治理,共建共享格局更加成型。
民族团结同心,幸福底色越绘越浓。施秉作为多民族聚居家园,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,常态化举办独木龙舟节、刻道文化节等特色活动,建成7个国家级民族特色村寨和11家省级少数民族手工艺传习所,民族文化传承活力迸发。累计争取少数民族发展资金3000余万元,培育民贸企业60家,民族村寨旅游与特色产业惠及万千群众。各族群众像石榴籽一样紧紧相拥,成功创建省级民族团结进步示范县。
民生福祉增进,改革创新激发活力。发展为了人民,持续将财政支出向民生倾斜。高考本科上线率跃升至全州第二,施秉县人民医院升级为二甲医院,“15分钟健康服务圈”越织越密,云台山养老服务中心获评全省健康养老示范基地。农村居民人均可支配收入达16816元,位居全州前列。太子参种子种苗繁育、搬迁社区“四共”机制等重点改革实现突破,让群众在改革发展中共享红利,托起稳稳的幸福。
回望来路,施秉用实干与汗水完成了从贫穷落后到繁荣进步的伟大跨越;展望“十五五”,施秉将坚持以高质量发展统揽全局,坚定不移围绕“四新”主攻“四化”,围绕“念好‘山字经’、做好‘水文章’、打好‘旅居牌’、种好中药材、建好工业园”思路,持续擦亮世界自然遗产地金字招牌,以昂扬斗志走好新时代的长征路,奋力在展现贵州新风采中谱写施秉因山而兴、因水而盛、因旅而富的实践篇章崭新答卷。
“五好”路径
念好“山字经”——从“看风景”到“造场景”
贵州云台山作为施秉喀斯特世界自然遗产地的核心组成部分,93%以上的森林覆盖率孕育着1760余种珍稀动植物,是施秉最珍贵的生态家底。坚持在保护中活化,推动奇峰、云海、峡谷与康养、研学、户外运动等多元业态深度融合,让云台山从“可观”走向“可游、可居、可体验”。山地户外运动品牌越擦越亮,常态化举办“奔跑贵州”登山越野跑、云海围棋对弈等精品赛事;高标准建设自然教育基地,开发地质科普、生态观测等研学产品,把云台山变为没有围墙的自然课堂。与此同时,加快云台山与杉木河连片开发,主动融入“黄小西吃晚饭”精品旅游线路,实现景区串珠成链、客源互送。白垛乡深挖红色文化资源,走出一条“红+金+绿”融合的特色乡村旅游之路,让山林间的红色记忆与绿色生态相映生辉。山,不再只是远观的风景,已成为可参与、可沉浸的多元场景。
做好“水文章”——从“白天游”到“全天嗨”
杉木河的清澈漂流、㵲阳河的秀美风光、天然苏打水的稀缺资源,“三水”汇集起施秉独有的灵气。以水为魂,拓展全天候、全链条水经济业态,推动旅游体验从“白天”延伸至“全天”,从“看水”升级为“玩水”“养水”。“到施秉,白天漂·晚上嗨”成为极具辨识度的文旅IP。素有“矿泉水上漂”美誉的杉木河持续升级体验,白沙井灯光夜漂项目火爆出圈,玻璃悬廊观景台、大冲刺水滑道、蹦极等多元业态集聚,“夜肆白沙井水上摇滚音乐季”“施秉喷泉音乐会”等活动轮番上演,一站式“吃住行游购娱”成功打破“白天热闹、夜晚冷清”的传统困局。深挖“养水”价值,用好稀缺天然苏打水资源,布局饮用水精深加工、亲水疗养等康养业态。2026年端午龙舟盛会吸引60余支劲旅同场竞技,线上线下观众超百万人次,“千人抬龙舟、万人追街巷”的盛况破圈传播,亲水市集、野炊露营等水岸联动项目持续延伸,一汪碧水正涌动着全天候的澎湃活力。
打好“旅居牌”——从“打卡客”到“住下来”
围绕“山水康养”和“户外运动”两大主题,不断完善旅居配套、丰富旅居产品,让更多游客从“到此一游”变为“停下脚步”。全县住宿单位达130余家,云宿·黑冲等3家民宿获评银山级民宿,白沙井成功创建省级避暑旅游度假区。2026年1至5月,全县接待过夜游客10.33万人次,同比增长7.6%,游客停留时间不断延长,“留客”效应持续显现。从精品民宿到度假酒店,从避暑康养到运动休闲,覆盖全龄段的旅居产品体系正加速构建。打响“贵人服务·秉承办”旅游服务品牌,开通景区直通车,配齐观光小火车,扩建停车场、改扩建旅游厕所,持续优化硬件配套和服务温度。主动加强与黄平、镇远联动,推出“黔东小环线”旅游线路,实现㵲阳河施秉段与镇远段双向通航,融入全省大旅游格局,让更多游客慢下来、住下来,沉浸式感受山水康养生活。
种好中药材——从“靠天吃饭”到品牌兴农
作为“中国太子参之乡”,施秉是享誉全国的“西南药城”。全县中药材种植面积达11.55万亩,其中太子参种植面积8.34万亩,年产值约7亿元。牛大场镇建起全国最大的太子参产地交易中心,年交易量占全国总量的70%,一站式解决药农产销难题,不仅带动本地数万农户稳定增收,更辐射带动周边县域协同发展。施秉太子参成功获评国家地理标志产品,牛大场种植基地通过GAP认证,从种植标准到市场话语权,已成为全国中药材领域的标杆。施秉中药材种植从“靠天吃饭”到形成品牌,已成为群众增收致富的产业。烤烟产业提质增效,年产优质烟叶7.7万担;生猪产业链不断完善,全年出栏15万头;辣椒、精品水果、生态渔业等蓬勃发展,生态鲟鱼、珍珠枣油桃成功实现外贸出口,施秉农产品走出大山、走向海外。全县累计获评绿色食品认证5个、地理标志证明商标3个,农业正从卖原料走向卖品牌,更多群众在全产业链上共享增收红利。
建好工业园——从“空地拓荒”到产业集聚
从“空地拓荒”到产业集聚,施秉县锚定新型工业化主攻方向,加快构建“3+N”现代化工业体系,以“一区三园”为核心载体,走出了一条特色鲜明的工业发展新路。园区累计集聚入园企业40余家,规上工业企业数量达到“十三五”末的2.6倍,成功培育亿元级企业2家。2025年,全县规上工业总产值完成9.01亿元,是“十三五”末的3.82倍,民族特色食品、民族医药和民族民间工艺品三大主导产业产值占比过半,撑起工业核心骨架。总投资65亿元的铅锌矿多金属资源化综合利用项目稳步推进,将打造百亿级产业集群;精酿啤酒、天然苏打水、共享储能电站等项目加快落地,风电、光伏等新能源产业积极布局。数字赋能非遗活态传承成为特色工业的亮眼名片,舞水云台非遗苗绣沉浸式元宇宙体验空间项目获评工信部2025年元宇宙典型案例,全球首个苗绣AI大模型入选工信部典型案例。展望“十五五”,施秉力争规上工业总产值突破50亿元,工业对县域经济的支撑作用将更加凸显。(杨旭 吴昌前)

