马号镇2021年应对新冠肺炎疫情应急预案

近期，境外输入引发的本土聚集性疫情已先后波及多个省份，疫情防控形势严峻，为抓好马号镇疫情防控工作，全力落实“外防输入、内防反弹”各项措施，强化联防联控机制，扎实有效防范疫情，保障人民群众的生命安全和身体健康，结合我镇实情，特制定本工作应急预案。

一、制定目的

认真贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的系列指示和国务院联防联控机制全国疫情防控工作电视电话会议精神，围绕“外防输入、内防反弹”的总体部署，加强全镇新冠肺炎疫情防控的应对准备，通过预测可能出现的不同情况，采取相应的措施，指导新冠肺炎疫情应急处置工作，有效保障公众健康和生命安全。

二、制定依据

根据《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》、《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）的通知》（联防联控机制综发〔2021〕51号）、《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于做好“七一”前新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作的通知》（联防联控机制综发〔2021〕66号）、《省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室关于进一步加强疫情输入风险防范的通知》（黔府办发电〔2021〕98号）、《黔东南州2021年应对新冠肺炎疫情应急预案》等法律法规和文件规定。

三、工作原则

镇新冠肺炎疫情防控领导小组负责统一领导，协调各村民委员会、镇属各部门密切协作，规范部署，确保行动有效，切实做好新冠肺炎疫情防控工作。

（一）以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来，确保疫情突发时做到充分保障。

（二）依法规范。医疗卫生机构要依据相关法律法规规定，建立健全突发疫情处理工作制度，对疫情形势作出快速反应，及时有效开展监测、报告和处理。

（三）分级分类，精准防控。各村落实属地责任，实施网格化管理，坚持依法防控、科学防控，有序规范开展新冠肺炎监测，按照精准防控的要求，做好防控措施的落实。

（四）加强宣传，预防为主。积极组织公众参与疫情应对准备和应对处置等活动，及时主导社会舆论，营造疫情防控浓厚氛围，健全疫情防疫体系，加强监测、研判疫情形势，及时分析，适时预警，极早反应、快速处置；筑牢疫情防控线。

四、适用范围

本预案适用于疫情防控常态化防控下，新冠肺炎疫情的监测预警、病例报告和风险管控，有序应对新冠肺炎疫情突发的应急处置。

五、监测报告

（一）村卫生室发现发热等可疑患者后要在2小时内报告乡镇卫生院，落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策略，尽早发现疫情，同时加强对密切接触者和密切接触者的密切接触者（以下简称密接的密接）、入境人员、高风险职业人群、纳入社区管理的重点人群的健康监测，一旦出现以上症状应及时送医开展核酸检测。

（二）医疗卫生机构医务人员应当提高对新冠肺炎病例的发现和报告意识，对所有发热患者和其他无发热的可疑患者，不明原因肺炎和住院患者中严重急性呼吸道感染病例，所有新入院患者及其陪护人员开展新冠病毒核酸检测。

（三）要进一步加强中高风险地区和境外来（返）人员的排查管控，全面落实核酸检测结果查验、集中隔离管控和健康监测制度。对纳入社区管理的来自中高风险地区人员、解除医学观察人员、出院新冠肺炎患者、入境人员等做好健康监测，发现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状者及时送医开展核酸检测。

（四）各村、镇属各部门要加强部门间信息共享，开展疫情监测综合分析和风险研判，提出风险评估结果和预警响应建议，及时向社会发布疫情信息和健康风险提示。

六、应急响应

（一）发现境外输入或本土病例(确诊病例或无症状感染者)或聚集性疫情，立即启动突发公共卫生事件应急预案，由县应对新冠肺炎疫情防控领导小组统筹指导我镇按预案规定开展应急处置工作。

（二）在疫情发生后，镇应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组要科学划定风险区域，发现的病例和无症状感染者，密切接触者、应安排专用车辆在规定时限内转运至定点医疗机构或集中隔离场所，转运过程中应严格落实个人防护及车辆消毒措施。要按照“应隔尽隔”的原则，以密切接触者为重点扩大排查范围，密切接触者及次密接者一律落实单人单间集中隔离医学观察，做到在12小时内将隔离人员转移到集中隔离点，一般接触者要实行居家隔离。

（三）组织专业消毒队伍对确诊病例、疑似病例、无症状感染者在传染期内曾经活动的场所开展终末消毒。对于集中隔离场所及封闭管控。区域产生的垃圾要集中消毒、封存，并由专人规范处置。

（四）末例病例发病后经过一个最长潜伏期，无新增病例，即可终止应急响应，疫情防控工作转入常态化管理。

七、强化应急保障

镇应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组要组建和完善疫情处置队伍，积极招募公众群团和疫情应急处置志愿队伍，参与疫情防控应急处置工作，多渠道统筹防控经费，做好疫情应对物资和生产力储备，不断提高疫情处置综合能力。