根据《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月)、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号,2019年1月1日起施行)、《规划环境影响评价条例》有关规定要求,现对施秉县“十四五”农业农村规划环境影响评价工作进行公告,向公众公开本规划环境影响评价的有关信息,并征求公众意见和建议。
一、规划概述
(一)规划名称及规划年限:施秉县“十四五”农业农村规划,本次规划年限为2021-2025年
(二)基本情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入领会落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、省委、州委农村工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持农业农村发展总方针,以农业供给侧结构性改革为主线,以实施乡村振兴战略为总抓手,以建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系为制度保障,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,深化农业农村融合、一二三产业融合、城乡融合,在供需匹配、要素配置、投入产出、公共服务、乡村治理等方面加快质量变革、效率变革、动力变革,实现农业农村更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,为2035年基本实现农业农村现代化奠定良好基础。
(三)发展目标及规划布局
围绕农业农村现代化这个总目标,坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一体推动,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,建设现代农业强县。到2025年,“五化一融”(农村产业现代化、农村生态现代化、农村文化现代化、乡村治理现代化、农民生活现代化和城乡融合发展体制机制)的框架体系基本形成,农业农村现代化取得重大成果;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。
三大林业产业基地:油茶产业基地到2025年,油茶产业基地面积达2.25万亩,建设高标准油茶示范基地建设0.1万亩。花卉苗木基地新建花卉苗木基地0.5万亩。工业原料林基地以提供大径级材为主、中小径级材为辅的工业原料林3万亩。
三大林下经济发展区:到2025年,林下魔芋种植面积达到5万亩,林下食用菌达到3万亩,林下中药材达到6万亩,林下养鸡出栏100万羽,林下养蜂10万箱,森林康养基地达到5个以上。实现林下经济年产值达4.7亿元以上,建成各具特色、相互补充的三大林下经济发展区。
特色种植业:中药材种植工程到2025年,力争2025年发展以太子参为主的中药材14万亩以上,总产量达1万吨。烤烟工程到2025年,持续稳定种植5万亩左右,产量10万担以上。精品水果工程到2025年,精品水果稳定在7万亩,产量达11万吨。食用菌工程到2025年,食用菌总面积达2500亩,产量达万5000吨。蔬菜种植工程到2025年,全县发展蔬菜14万亩,产量20万吨。
养殖业:生猪产业到2025年,力争生猪存栏12万头,出栏仔猪50万头以上、出栏育肥猪15万头以上。牛羊产业到2025年,实现牛存栏0.8万头,出栏1万头,肉羊存栏1.5万头,出栏2万头。生态家禽产业到2025年,年出栏生态家禽100万羽,禽蛋产量达3000吨。稻田综合养殖到2025年实现稻田养殖面积达到4万亩,生态水产品总产觉达到800吨以上。
粮食生产工程:到2025年,全县完成高标准农田建设4万亩(含提升),建成1万亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田,稳定粮食生产,全县粮食播种面积稳定在20万亩以上,总产达6万吨以上。
(四)规划范围:施秉县行政辖区(1532km2,辖5个镇3个乡)
二、相关单位名称及联系方式
(一)规划实施单位基本信息
实施单位名称:施秉县发展和改革局
地址:施秉县发展和改革局(县人民政府一楼)
联系人:袁主任
联系电话:1808556340
(二)环境影响评价单位基本信息
评价单位名称:贵州恒绿源环保有限公司
单位地址:贵阳市观山湖区佳境天城1栋2单元
联系人:昌义开
联系电话:15285911052
电子邮箱:294007656@qq.com
附件:环境影响评价公众意见表
三、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
(一)工作程序
接受环评工作委托→资料收集、施秉县县城及各乡镇农业农村现状调查、环境质量现状调查→开展公众参与调查→梳理环境问题和环境制约因素→对规划发展目标、布局、重点发展方向的环境合理性和可行性进行论证,对规划实施造成的环境影响进行预测分析→提出预防与减缓规划环境影响的对策与措施,提出规划调整建议→对规划的环境可行性作出结论。
(二)主要工作内容
在对施秉县“十四五”期间农业农村现状和环境质量现状调查与分析的基础上,总结目前存在的资源和环境制约因素,结合规划的发展目标、布局、重点发展方向和主要任务,对规划实施造成的环境影响进行分析、预测和评估,进而提出预防和减缓规划环境影响的对策与措施,提出规划调整建议。
四、征求公众意见的主要事项
(一)您对本规划目标和内容的建议;
(二)规划方案对可持续发展影响和规划方案的优化调整建议;
(三)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施建议;
(四)环评工作中应该关注的问题。
五、公众提出意见的主要方式
公众可向环评单位、规划实施单位以电子邮件、信函方式提交公众参与调查表,也可电话方式发表关于对该规划及其环评工作的意见和建议。公众在发表意见的同时尽量详尽本人联系方式,以便我们及时向您反馈相关信息。
六、信息发布有效期限
自本公示发布后10个工作日。