2024年,马号镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,按照省、州、县决策部署,发挥比较优势,凸显地域特色,真抓实干、奋力争先,不断夯实基层党建基础,着力推进乡村产业发展,切实提升基层治理水平,持续增进民生实事福祉,金钟山下、清水江畔,乡村面貌呈现出一片欣欣向荣景象。
农业发展提质增效 乡村振兴稳步推进
做强产业,培育经济发展新动能。一是因地制宜发展特色优势产业。依托资源优势,构建“稻鱼共生”绿色产业发展体系,发展稻田养鱼3500余亩;充分利用冷水资源,借鉴冰洞村冷水养鱼成功案例,争取资金在黄古村、冰溪村新建冷水养鱼项目,实现经济效益、社会效益和生态效益“多赢”目标。二是强化示范带动引领。打造烤烟精品示范基地,有效推动全镇烤烟产业高质量发展,今年马号镇烤烟种植面积4600余亩,签订收购合同4010亩,收购任务为1万担,总产量达55万公斤,并带动烤烟种植农户86户增收。发展黄桃、“红美人”柑橘等精品水果900余亩,稻田养鱼、冷水养鱼3500亩,羊肚菌30亩;完成苗绣绣片订单交货13300片,累计营业额55.12余万元。三是狠抓项目谋划实施。积极争取项目资金,实施项目14个,覆盖受益农户390户,拟实现户均分红500元以上;实施到户奖补项目2个,带动农户956户户均增收4000元以上。采用以工代训、实训等方式开展就业技能培训50人以上。

巩固成效,接续推进乡村全面振兴。一是抓实常态化防返贫动态监测。持续健全完善防止返贫监测帮扶机制和农村低收入人口常态化帮扶机制,召开乡村振兴专题会议研究协调解决重点难点问题15次,扎实开展防返贫动态监测帮扶常态化排查5454户,核实处置预警线索262条,新识别“三类人员”27户119人,标注风险消除10户37人,申报防贫保险赔付共计17户36.44万元,扎实筑牢了致贫返贫“防火墙”。二是持续巩固“两不愁三保障”成果。精准制定控辍保学工作方案,全镇义务教育阶段在籍学生实现零辍学,享受教育资助100%;实现全镇应参合建档立卡人口参合全覆盖,特殊人群参保资助实现100%,家庭医生履约率实现100%;排查农村房屋3979栋,因灾纳入危改11户;实施规模化供水工程建设和小型人饮工程改造,建立保护饮用水源点43个。
便民服务持续优化 民生保障不断增进
稳定就业,促进农村劳动力能就业就好业。一是抓好就业补贴发放。加大脱贫劳动力有组织劳务输出力度,抓好跨省务工交通补助发放、以工代赈、乡村公益性岗位等就地就近就业政策落实,发放就业稳岗补贴15.55万元287人,完成一次性交通补贴申报2545人,阶段性成功发放交通补助1968人。二是抓好就业岗位推荐。举办各类招聘会5场,推荐就业岗位150多个,达成就业意向50人次。三是抓好职业技能培训。组织开展短平快培训3期共120人,有效提高劳动者的就业技能和创业能力。四是抓好公益性岗位开发。统筹用好乡村公益性岗位,继续推动生态护林员、管水员等公益性岗位优先安置脱贫群众,帮助弱劳动力、半劳动力等就业困难群体就业。截至目前,已开发公益性岗位274个。五是抓好服务中心建设。已建立“人社+村居”服务中心1个,为群众提供就业咨询、职业介绍、就业培训等一站式服务。

强化保障,关心关爱困难群体提升保障水平。一是强化农村低保兜底保障。全镇享受农村低保对象798户2381人,城镇低保对象3户3人。二是加强临时救助和低保政策衔接。对难以就业、收入减少、刚性支出较大等生活困难家庭加强帮扶监测,及时将符合条件的家庭或人员纳入临时救助等社会救助覆盖范围,全镇累计发放临时救助金共计42户214人。三是加强特殊困难群体关爱帮扶。完善农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系,落实孤儿、事实无人抚养儿童生活保障政策,多措并举关爱帮扶特殊困难群体。建立特困供养81户90人信息台账,发放特困人员基本生活费。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,确保“应补尽补、按标施补”。建立612名残疾人信息台账,其中重度残疾人372人。四是多方协调暖心物资送上门。积极争取县红十字会、民政局、县慈善总会等部门支持,向困难群众发放米面油及冬衣、棉被等生活物资,折合人民币共计20余万元。
平安建设扎实推进 社会大局持续稳定
促进和谐,推动社会基层治理形势持续向好。一是筑牢安全生产防线。统筹抓好道路交通安全、农村消防安全、森林防灭火、校园安全、食品安全、暑期防溺水和农村自建房安全排查工作,以“双排行动”“敲门行动”为抓手,深入开展隐患排查、安全生产宣传等重点工作。共开展专项检查44次,排查安全隐患49项,整改49项;共签订消防、道路交通、森林防火安全责任书各5489份,实现全镇农户全覆盖;开展严厉打击破坏森林资源行动3次,对违规野外用火引起火情的全部进行处罚。二是健全乡村治理工作体系。依托“一中心一张网十联户”工作机制,建立镇、村、组三级治理网格体系,划分出65个网格区域,配齐126名网格员,落实网格员服务责任制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进基层矛盾纠纷排查化解工作。全年有效化解各类矛盾纠纷144起,化解率98%,未发生重大突发事件和群体性事件,无命案发生。聚焦人居环境、移风易俗开展民主协商,开展院坝协商会80场次,协商办酒桌数、彩礼范围等事项16条,建成合约食堂13个,开展理论宣讲、志愿服务、文化惠民、科技普法、移风易俗等系列宣传教育活动170余场次。

冲锋在前,以过硬的作风勇担先锋责任。2024年6月29日,施秉县遭遇了数十年罕见的持续强降雨,马号镇作为施秉受灾最严重的乡镇之一,镇辖区内多条省、县道及通乡、通村公路滑坡、塌方,水利、电力、通信等基础设施严重损毁大面积中断,数千亩农田受淹、庄稼绝收,河水猛涨、漫过村庄、房屋受损,群众的生命财产受到严重威胁。面对突如其来“6.29洪灾”的严峻挑战,全镇上下闻令而动、万众一心、众志成城,党员干部和志愿者冲锋在前、勇敢逆行,组成应急救援队12支50余人投入抢险救灾,解救被困群众6人,安全转移群众25户72人,劝阻疏散群众远离危险地带300余人,确保了全镇无人伤亡。抗洪抢险救灾工作成效得到了州委、县委的肯定及鼓励,获得“全州防汛救灾抢险先进个人”表彰2人,获省级记二等功1人。
文明新风蔚然成型 和美乡村更具气韵
改善环境,持续提升人居环境品质。一是搭建展销平台。申报建设马号镇农产品展示中心,目前该项目已完成地勘、场平、项目招投标等程序。二是强化人居环境整治。今年以来,申报实施人居环境整治项目2个,覆盖受益农户1254户6200人。开展环境卫生整治260余次,人居环境整治宣传100次,张贴“环境三包”300余户,开展人居环境评比4次,公益性岗位人员公共区域保洁230余人次,开展扩绿行动2次。持续推进农村“厕所革命”,新建(改造)厕所25个。三是弘扬文明新风。开展移风易俗宣传10余次、红白事打招呼21次,开展理论宣讲、志愿服务、文化惠民、科技普法等系列活动共计130余次;累计开展“红色宣讲”“普法进万家”“守护养老钱袋子”等特色志愿服务活动30场次。

多彩节日,点亮乡村文化振兴之路。近年来,为全面推进乡村文化振兴,让文化真正“活”起来,马号镇大力挖掘民族特色文化资源,大胆探索土艺术、土特产和特色民俗文化融合发展途径,积极动员民间团体,共同筹办“村晚”“独木龙舟节”等系列活动,增进群众的幸福感和获得感。如2023年12月31日晚,马号镇六合村联合周围5个村寨共同举办“跨年”活动,活动内容包含“拦门酒”“长桌宴”“文艺表演”“篝火晚会”“踩鼓舞”“芦笙舞”“烟花秀”等多个项目,内容丰富多彩,表演精彩绝伦,美食色味俱佳,吸引周边村民及广大游客前往观看品尝,并得到一致的认可和点赞。又如,每年农历五月二十四至二十七日是苗族传统的“独木龙舟节”,节日期间,苗族群众聚集在清水江马号镇六合村、冰洞村河段举行划龙舟大赛,作为主要竞渡点的,比赛规模盛大,气氛热烈,赛事礼仪独具一格。“独木龙舟节”不仅是一种水上竞技活动,更是一种文化的传承和展示,吸引了无数游客前来观赏和体验,浓厚的独木龙舟文化氛围为当地发展注入新活力。
党建引领持续深化 基层堡垒更加夯实
强化基层党组织阵地规范化建设。对9个村党群服务中心开展大排查大清理行动2次,修缮提升了冰洞村党员活动室和活动广场,完成了老县村党群服务中心建设并正式投入使用,服务群众功能进一步完善。严格按照“排队抓尾、双整双创”要求,评定先进党组织1个,完成后进党组织、软弱涣散村党组织整治工作。进一步强化农村党组织管理。扎实开展村“两委”班子运行情况分析研判工作,及时调整和充实村班子成员8名,村五大员大专以上学历占比提升至38%,85后占比提升至40%;储备村级后备力量36名,进一步提升了村级组织力。持续加强基层队伍能力素质提升。年内通过“线上+线下”方式完成农村党员培训574人、村干部培训45人、流动党员培训16人;全年开设中青年干部“能力提升半小时”培训11期,切实推动党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走。保质保量做好发展党员工作,全年完成新发展党员11人。强化驻村工作队管理。通过“晒成绩、摆问题”持续强化和凸显驻村工作队作用发挥,今年来,驻村干部累计开展民情走访2万余人次,安排或协调项目33个,为群众办实事、解难事152余件,帮助协调资金634万元,有力助推了乡村振兴进程。

行程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。立足新起点,马号镇将继续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,以更加开阔的视野、更加务实的担当、更加昂扬的斗志,全面统筹高质量发展、高水平安全和高标准保护,加快推进民族地区经济发展和民生事业建设步伐,为实现中国式现代化施秉篇章贡献马号力量。

