山水入画，人文出圈。一业兴，百业旺……

习近平总书记强调：“推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业。”

磨桂宾 摄

“十四五”以来，施秉县锚定“四新”主攻“四化”，聚焦资源、客源、服务三大要素，持续擦亮“水墨云山·中国施秉”品牌。深耕公共服务、非遗传承、文旅融合、品牌塑造，让文化温度可感、历史深度可见、发展高度可及，奏响资源型城市向文旅强县转型的奋进乐章。构建起“龙头引领、全域联动、业态融合、服务优化”的文旅发展新格局，走出了一条文旅体深度融合、全域旅游高质量发展的新路径。

清晨的云台山景区，云海缓缓漫过喀斯特峰丛，山间步道上一场登山越野跑正火热进行——参赛选手身着专业装备，穿梭于峰林云海间，途经古驿道、观景台、生态溪流等特色点位。这处 “十四五”规划 期间全新打造的 “云海越野” 特色赛事场景，如今已成为施秉旅游的新名片。“十四五”规划以来，施秉以传统景区提质为突破口推动业态升级，一方面坚持 “世遗地 + 体育”发展思路，常态化举办登山越野跑、云海围棋赛等赛事，让原本单一的观光景区变成集运动体验、休闲打卡于一体的多元空间。

“‘十四五’以来，我们围绕“水墨云山·中国施秉”品牌定位，在旅游业态升级、服务质量提升、市场主体培育等方面下了真功夫。不仅推动施秉旅游从‘单一观光’向‘多元体验’转变，更通过旅游带动了大批群众就业增收。 ”施秉县文体广电旅游局工作人员张学梅说。

这五年，施秉县围绕民生建设要求，紧盯“吃住行游购娱” 旅游全链条精准升级服务品质，既让游客的施秉之行更舒心，也为本地群众拓宽了就业增收的 “致富路”。并常态化开展旅游市场秩序专项整治，严查欺客宰客、虚假宣传等行为，既保障游客消费权益，也让群众能在规范的市场环境中安心经营、稳定增收。

“我家民宿已经开了5年多，这5年来的变化也特别明显，随着来施秉的游客越来越多，房间入住率从最初的50%涨到现在的80%以上，旺季还能满房，年收入比以前多了近10万元。”施秉本地民宿经营者李洁说。

这五年，施秉县还通过分类指导、政策扶持等举措，大力培育旅游市场主体，形成了多元主体共同发展的良好格局。截至目前，全县已拥有5个A级景区、7家旅行社（分社）、5家三星级酒店、2家银山级民宿，以及5个省级乡村旅游重点村、2个省级乡村旅游重点镇，这些市场主体如同“引擎”，持续带动周边产业发展与群众就业。同时，深入推进旅游企业“四转一上”工程，落实惠企政策，成功培育限额以上旅游住宿类、餐饮类、购物类、娱乐类市场主体共19家，为旅游产业发展注入了强劲动力。

“作为县里培育的省级服务业龙头企业，‘十四五’期间我们实现了大跨越——从以前只经营景区，扩展到现在涵盖酒店、民宿、旅行社、停车场等全链条涉旅业务，这些离不开政策支持和引导。下一步，我们将继续发挥龙头企业带动作用，开发更多优质旅游产品、提升服务水平，争取带动更多群众就业增收，为施秉旅游实现收入目标、增进民生福祉多出力。 ”施秉县杉木河旅游开发有限公司相关负责人宋永宏说。

这五年，施秉县坚持以节为媒、以节促游、以节引流，推动“非遗+节庆”“非遗+旅游”“非遗+乡村振兴”、旅游与民俗、体育活动有机融合，持续举办春节龙灯展演、水韵贵州·中国施秉独木龙舟节等系列品牌节会活动，让节会赛事成为流动的风景、移动的景区、商务的热点，从“看景”到“入景”、从“网红”到“长红”、从“深闺山水”到“文旅新境”。

据第三方数据反馈，2021年全县累计接待游客 267.56万人次，实现旅游综合收入27.75 亿元，为文旅融合发展奠定坚实基础；到 2024年，两项核心指标再创新高，累计接待游客达 304.88万人次，旅游综合花费突破33.8亿元，同比分别增长16.53% 和15.19%，展现出强劲的市场活力。经测算，“十四五”规划 期间全县游客接待量和旅游综合花费平均增长率预计将达到12%和10%，文旅产业已成为县域经济增长的重要支柱。

磨桂宾 摄

面向“十五五”，一方面，依托云台山、㵲阳河、黑冲等核心资源，搭建“一核一区、一轴一带、四大板块”全域旅游框架，串联自然山水、民俗文化、康养休闲等要素，打造“半小时旅游圈”与精品旅游线路；另一方面，推动“文旅+”向农业、非遗、研学、康养等领域深度延伸，开发主题化、特色化旅游产品，培育融合业态，让施秉成为“外地人喜欢、本地人自豪、年轻人向往”的理想之城。

五年耕耘，硕果盈枝。展望未来，站在新的历史起点，施秉县将聚焦资源深度整合、业态融合创新、服务品质提升等重点领域，主动对接成渝、长三角、粤港澳大湾区等省内外市场，联合周边县市开展 ’黔东小环线’联合营销，实现资源共享、客源互送。以新品牌塑造、新赛道开拓、新业态培育、新玩法引领，进一步扩大“水墨云山·中国施秉”的品牌影响力，续写文旅产业高质量发展的新篇章，奋力在展现多彩贵州新风采中作出施秉新贡献。（施秉县融媒体中心 彭刚）